政策红利被看作外资药企真正赚钱法宝

2019年06月08日 来源:
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【财新()】(见习 李妍 实习 霍冰一)政策直接或间接保护了外资药企的利益,使其享有超国民待遇,是等外资药企在中国享有高额利润的制胜法宝。

近年来,进口药品金额及平均单价猛增。根据海关信息提供的数据,从2006年至2011年,进口药品金额平均每年增长34%,高于国内增长率约10个百分点,进口平均单价同比增长19.18%。

巨额进口药品多来自在极少数药品巨头。根据保健品进出口商会公布的信息,阿斯利康制药有限公司、上海罗氏制药有限公司、有限公司、杭州赛诺菲安万特民生制药有限公司、诺和诺德(中国)制药有限公司、阿斯利康(无锡)贸易有限公司和上海诺华贸易有限公司等位列企业进口额前十名,所占比重达34.38%。

北大纵横管理咨询有限公司医药合伙人王宏志在接受财新采访时表示,在国际贸易中,对非本土企业给予保护,让其享有超国民待遇的现象极其罕见。外资药企在华业务的高速增长与政策红利分不开。

“原研药”一词多年来备受争议。在中国,过了专利保护期的进口药仍能享受“单独定价权”。“在许多国家,专利药品保护期后价格大幅度跳水的‘专利悬崖’现象在我国基本没有发生。”王宏志认为,高定价不仅意味着高利润,在我国特殊的政策环境下,高定价意味着医院收益多、销售费用多和更畅销。“在按比例报销的政策下,患者选择进口合资药品与国产药品,个人负担相差并不明显,而选用进口合资药品反而感觉更划算。”

另外,分层次招标可以使外资药企免于激烈竞争。“在政府主导的药品集中采购过程中,区分不同的质量层次,其结果是外资只和外企竞争,数量少,易抱团。大量的本土企业在低价厮杀。”王宏志分析说,分层次招标增加了外资企业中标的机会,降低了竞争强度,中标价格得以维持高位。

按照《处方管理办法》的规定,同一通用名称药品,医院购进注射剂型和口服剂型各不得超过两种。“在实施过程中演变成同一通用名称药品,医院分别购进一个进口或合资的和一个国产的。由于本土医药企业数量是外资企业的数十倍,一品两规明显提高了外资企业产品实际被采购的机会。”王宏志表示。■

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